18.02.2009 - РД 153-34.0-08.102-98
| Разместил: admin | Категория: РД энергетики | | Размер: 27.2 KB | Дата: 18.02.2009 | | Раздел: | Скачали: 5 |
Этим документом положено начало созданию комплексной системы аудита в рамках основных контроллинговых систем, основывающейся на результатах внутреннего аудита по направлениям: финансового, технического, энергосбытовой и инвестиционной деятельности, охраны труда. Документом вводится трехуровневая модель осуществления внутреннего аудита: центральный аудит, который является отраслевым или внутрихолдинговым аудитом, местный внутренний аудит на уровне акционерных обществ и самоаудит на уровне их структурных подразделений.
Этот документ - методический и им не предусмотрены рекомендации по организационным структурам внутреннего аудита для каждого конкретного уровня. Приказом РАО "ЕЭС России" от 21.12.98 № 270 "О дальнейшем развитии отраслевой системы внутреннего аудита" поручено Департаменту генеральной инспекции по эксплуатации и финансового аудита и Дирекции социально-трудовых отношений и оргструктур разработать и представить на утверждение предложения по организационным структурам аудиторской деятельности. Эта работа сейчас ведется.
С переходом на акционерную форму собственности большинство энергосистем или упразднили, или растеряли кадры ревизорских подразделений, и результат от этого сказался - отрицательный результат! После наших проверок многие начинают понимать необходимость их восстановления. Конечно, подталкивают руководителей акционерных обществ к этому в большей степени выходящие по результатам проверок приказы и та масса замечаний, которые называются в актах проверок.
Результаты аудита показывают, что из-за недостатков в организации системы внутреннего контроля акционерные общества несут серьезные финансовые потери. Следует отметить, что акционерные общества, которые уделяют серьезное внимание организации системы внутреннего контроля, имеют и лучший результат производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.
Поэтому акционерным обществам - энергосистемам необходимо приступить к восстановлению ревизорской деятельности в рамках действующих нормативов и утвержденных ранее оргструктур. Сложнее это сделать в АО-электростанциях и в МЭСах, которым, тем не менее, также необходимо, не дожидаясь разработки отраслевых рекомендаций, приступать к организации системы внутреннего контроля за производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью. Этот процесс мы с Вами должны ускорять!
Приказом Председателя Правления РАО "ЕЭС России" от 28.09.99 № 179 "О совершенствования системы отраслевого контроля" Департамент генеральной инспекции по эксплуатации и финансового аудита наделен полномочиями по осуществлению контроллинга производственно-хозяйственной деятельности.
Более подробно о контроллинге и аудите мы будем вести разговор на отраслевых тематических селекторных совещаниях, проводимых по четвергам в соответствии с приказами РАО "ЕЭС России" от 14.02.97 № 65 "О проведении отраслевых тематических селекторных совещаний по проблемам надежности энергетического оборудования" и от 11.03.99 № 93 "О проведении отраслевых тематических селекторных совещаний по проблемам производственно-хозяйственной и финансовой деятельности". Это серьезная, важная и полезная для повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности и для повышения результативности управления в целом сфера деятельности.
В нашем "традиционном" управлении, где результаты "не подчеркнуты", мало шансов на улучшение хозяйственно-экономической ситуации в отрасли. Примером тому является увлечение акционерных обществ переуступкой права требования долга и взаимозачетами, что приводит к колоссальным финансовым потерям из-за, во-первых, несопоставимости цен в цепочках расчетов, во-вторых, к неоправданным "накладным" расходам, в-третьих, к замораживанию дебиторской задолженности за отпущенную энергию в посреднических коммерческие фирмах и невозможности возврата большей ее части. Анализ результатов аудита финансово-хозяйственной деятельности показывает наличие выходящих за пределы "правового поля" управленческих решений, принимаемых руководителями акционерных обществ и их подразделений. Попытки оправданий таких действий и решений ссылкой на "форс-мажор в экономике страны" не спасет от административной и уголовной ответственности!
|
Чтобы скачать чертеж или проект надо зарегистрироваться в полной версии сайта:
Ссылка на полную версию страницы: https://stroystandart.info/index.php?name=files&op=view&id=2022
добавить ссылку
|